广西壮族自治区自1990年开始通过日本国际协力事业团（JICA）渠道，引进第一位日本青年海外协力队员冈本和代，至今已经十年过去了。在科技部国际合作司和JICA中国事务所的大力支持下，广西科技厅与邀请单位密切配合，共同努力，认真做好引进日本协力队员工作。至2000年底，广西共引进了63名队员，总人数为全国第二；现在在任人数17名，是全国最多的省份。

    广西引进日本协力队员的工作起步较晚，但近年来发展较快。在开展邀请协力队员项目时，我们着重加强如下几个方面的工作：   

      一、扩大宣传，根据经济和科技发展需要组织申报项目

    为宣传和利用好日本青年海外协力队这一国际科技合作渠道，我厅利用各种形式，通过各种场合向全区各地、市科委及区直各有关厅局、高等院校、科研院所宣传和介绍日本青年海外协力队的宗旨和作用，要求各单位积极组织申报。1998年全区共申请18项，1999和2000年全区共申请43项。我厅根据广西实际需要进行认真筛选后上报国家科技部。

    在申报项目时，积极配合我区正在实施的科技攻关项目和科技创新项目进行组织落实，特别是对于一些社会效益好的项目，如教育、科研及灾害防治等方面的急需项目进行申报。为配合“桂中治旱”，我厅与有关单位协商，申报了“地下水开发”项目，协力队员来了之后，发挥了很好的作用，各方面的反应都很好。在队员工作的基础上，1994年我厅通过科技部向JICA申报了“广西来宾县小平阳石山综合治理与开发示范研究”项目，旨在为解决广西中部石山岩溶干旱问题提供可借鉴的示范经验。经过多次考察与协商，1996年JICA决定以小组形式向来宾县派遣协力队员。1996年至2000年，JICA共派遣了地下水开发、水稻栽培、林业、土壤肥料和果树栽培等8名队员到现场工作，与当地技术人员一起，解决了当地人畜用水和提高农作物产量，深受当地群众好评。   

      二、做好队员到任前的各项准备工作     每位协力队员到任前，务必要做到三落实：工作岗位落实、生活安排落实和组织管理工作落实。由于各项前期工作做得较细，新到任的队员们对工作和生活安排感到比较满意。用人单位的外事部门和对口工作人员还积极为队员办好居住证、工作证、专家证和银行开户等手续，带他们熟悉周围环境和工作环境，使他们虽身在异国他乡，却有宾至如归的感觉。

     三、加强管理，充分发挥协力队员的作用      协力队员来了以后首先碰到的就是语言上的障碍和生活上的不便。这时，我厅要求各个单位一定要做好协力队员的适应工作，主动关心他们，热情照顾他们，发现有什么困难，就及时予以解决。安排好他们就餐，帮助他们买米买菜，解决好他们的后顾之忧。

    在工作中还要注意调动协力队员的积极性，尽量发挥他们的作用。在桂林市第一职业中学工作的桥本佐知子队员，开始时学生来源不足，我厅就同意市教育局把她安排到另一个学校兼日语会话教学。目前在从事教学工作的协力队员，每周上课时间12—16课时，他们感到很充实。

    还要经常了解和掌握协力队员的工作和生活情况，协调好协力队员与工作单位之间的关系。为掌握协力队员的情况，我厅主动到接收单位调查或召开主管协力队员工作的单位负责人和协力队员的座谈会，让负责人汇报协力队员的工作生活情况，也让协力队员对工作和生活方面提出意见。有些队员提出不要把他们当一般工作人员来使用，更重要的是把他们的技术留下来；他们要求对口的工作人员不仅要懂日语，还要懂技术，才能合作好。这些都是值得我们认真考虑的。

    当协力队员在工作中取得成绩时，给予适当的表扬和鼓励。参加“广西来宾小平阳治旱工程”的齐藤忠泰队员，由于他不怕艰苦，工作努力，表现较好，我厅向自治区人民政府推荐他为广西首届友谊奖候选人。1995年元月广西科技活动周期间自治区人民政府专门举行仪式给齐藤先生颁发“兴桂友谊奖”，以表示对他的工作给予肯定和表扬。至2000年底，我区共表彰了18名队员，这极大地鼓舞了在广西工作的队员。

    四、积极做好科研教学中所需器材设备提供的申请工作     协力队员到任后，都会遇到单位接收经费不足，仪器设备比较简陋，不能满足协力队员日常工作的需要。我厅了解到日本政府可为他们的工作需要提供一些比较简单的设备和器材，要求各单位考虑通过协力队员向JICA中国事务提出支援设备申请，以改善协力队员的科研教学条件。地矿部岩溶研究邀请的齐藤忠泰协力队员，因单位经费不足，缺乏测量仪器和抽水泵。齐藤先生除了从北京带回一台价值1．4万元人民币的水质分析仪外，还和岩溶所一道向JICA中国事务所交了“仪器设备求现地支援费”的申请报告，申请了8台价值10万人民币的物探找水仪器、深井泵等器材，解决了部分研仪器的不足。至2000年不完全统计，由协力队员向JICA申请获取器材价值500多万元人民币，对帮助和提高接收单位的科研教学水平起到积极的促进作用。

     五、注意和协力队员交朋友，把合作的路子走得更宽更广在广西工作的协力队员，除了完成本职工作外，还为发展中日友好事业牵线搭桥。到来宾工作的齐藤先生，在他的热心联系下，日本名古屋市立大高北小学与来宾小平阳乡中心小学结为友好学校，目前两校关系发展顺利。在象州县城关中学担任音乐教师的村本昌代队员，在回国前联系了茨城县教职员组合向该校捐赠了键盘口琴、直笛等音乐器材422件价值2万多元，有力地支持了该校的音乐教学工作。

     以上是我厅引进日本协力队员十年来的一些经验与体会。我们觉得，日本政府对青年海外协力队员的派遣工作很重视，所派的队员都是经过选拔考试，有一定的技术水平，能够把其技术传授给中方，帮助解决一些生产、科研方面的实际问题。因此，我们认为日本青年海外协力队员的派遣是一种行之有效的国际科技合作形式，应该长期坚持下去。

    我们今后要配合为配合国家西部大开发政策，向广西边远贫困地区、少数民族地区申请派遣更多的协力队员，帮助这些地区开展国际合作与交流，以促进这些地区的科技进步和经济发展。